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作者:匿名     发布时间:2019-12-03 10:52:58
济南推13条社会救助改革举措,急难型临时救助要在24小时内进

济南10月9日电(记者孙洁)济南市民政局继续深化全市社会救助领域的“发布服务”改革,提高社会救助服务的效率和成效。近日,济南市民政局发布了《济南市民政局关于印发推进社会救助领域“发布服务”改革办法的通知》(以下简称《通知》),推进流程再造。从推进审批权限下放、优化简化审批流程、最大限度精简申请材料、推进信息化建设、建立社会救助监管渠道等方面,提出了13项工作措施。

通知建议推进社会救助审批制度改革,下放城乡居民最低生活保障(含生活困难补助)、扶贫、低收入家庭救助和城镇街道临时救助审批权限,实现社会救助审批与监督管理职能分离,提高工作效率。

在优化和简化社会救助审批流程方面,该通知明确拓宽了受理渠道。家庭分散、城乡混合的贫困家庭可以向附近济南市相关街道申请社会救助。接到申请的镇街道负责受理、审批。申请人不需要提供不享受最低生活津贴的证明。接受申请的城镇街道由区县民政部门审核实施,实现群众就近多点办理,最大限度地为群众提供便捷优质的服务。社会救助家庭经济状况检查前,实行先检查、后审核,申请人在提出享受社会救助待遇后,经申请人授权,由镇街道报请区、县民政部门先行开展经济状况检查,按照镇街道的有关规定按程序开展审核和审批工作;取消公示和民主评议在审核阶段,审批结果由镇街直接在村住宅公示,对公示有异议的,镇街应当组织民主评议。

《通知》还明确规定,社会救助审批时限应减少至10个工作日,城乡低保、特困救助、支出类临时救助审批时限应减少至10个工作日。根据困难情况,应向申请援助的贫困者提供临时援助。紧急临时援助应在24小时内进行;低保统一管理文件应当本着便民的原则全面推行。低保申请表、诚信声明、授权书等确需贫困人员填写的,应当一次性告知并填写。对于必须及时反馈给申请人的信息事项,应当及时提供给申请人,以保护申请人的知情权。

为了使“信息出行更多,群众出行更少”,通知要求不再要求申请人提供社会救助福利审批所需的证明材料,这些证明材料可以通过信息共享获得。可以在线填写的表格不再需要纸质材料;加快创造条件,努力实现申请人只需一张身份证即可申请社会援助待遇的目标。同时,建议各级民政部门加快部门信息共享,充分发挥核查平台的作用,实现“在线处理和在线核查”。

《通知》要求建立失信联合惩戒机制,对提供虚假材料、违反承诺制度、严重失信等行为将带来严重后果。根据《济南市失信联合惩戒对象名单管理办法》的有关规定,申请人将被列入“黑名单”并向社会公布,实行信用限制和联合惩戒措施。完善快速反应机制。如果因火灾、交通事故等特殊困难造成基本生活暂时出现严重困难,我们可以直接提供紧急临时救助,不再进行家庭经济状况检查和民主评议。

对于生活中的重大困难,城镇街道应当采取一物一议的方式确定临时救助标准;完善低保长期公示制度。市、区、县民政部门将通过网站宣传低保对象。城镇街道将通过政府事务固定宣传栏和政府事务厅设置的电子屏幕进行宣传。农村将通过低保固定宣传栏和村务公开栏进行宣传。建立社会救助监管渠道,区县民政部门在下放社会救助审批权限的同时,优化服务流程,缩短审批时限,加强监督和备案管理,采取多种形式,加强事后监管,重点检查社会救助的规范运行情况,对于问题、投诉或其他需要重点调查的,区县民政部门要全程入户调查,确保审批权限下放的规范有序运行。

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